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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成功實(shí)施落地之山東淄博“朱臺(tái)模式”

來源: 最后更新:2018-12-01 15:26:44 瀏覽:972次

  朱臺(tái)鎮(zhèn)位于山東省淄博市臨淄區(qū)西北部,轄57個(gè)行政村,面積74.5平方公里。2017年公共財(cái)政收入1.27億元,居民可支配收入達(dá)24498元,是中國廚房設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地、山東省裝飾紙業(yè)基地、山東省“美麗宜居”小鎮(zhèn),同時(shí)著力打造的“藝居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)”也被選入了省級(jí)特色小鎮(zhèn)。

  根據(jù)黨的“十九大”提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,朱臺(tái)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)施方面實(shí)際上已經(jīng)走出了一條成功的完整的道路。

 ?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)興旺

  1、著力打造支柱產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)

  經(jīng)過多年發(fā)展,朱臺(tái)鎮(zhèn)已培育形成了以裝飾紙業(yè)和廚房設(shè)備產(chǎn)業(yè)的兩大支柱產(chǎn)業(yè),兩大支柱產(chǎn)業(yè)年收入及產(chǎn)值分別達(dá)到50億元、30億元,解決就業(yè)崗位10000多個(gè)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體結(jié)構(gòu)合理,涵蓋了上市公司、民營企業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了民營經(jīng)濟(jì)與集體經(jīng)濟(jì)共贏的局面。

  2、大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)

借力中科院院士工作站的科技力量,以龍頭企業(yè)帶動(dòng),持續(xù)轉(zhuǎn)化科研成果,推廣良種小麥種業(yè)育繁一體化,達(dá)到每畝農(nóng)田增收230元,良種種植基地面積達(dá)全鎮(zhèn)種植面積的93%。

  (二)生態(tài)宜居

  朱臺(tái)鎮(zhèn)黨委及政府以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng),打造“有顏值”的新農(nóng)村。美麗宜居的環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求,是農(nóng)村的最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富。

  1、“五化”(硬化、凈化、亮化、美化、綠化)建設(shè)

  改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使各村達(dá)到“布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化”的目標(biāo);

  2、“七位一體”建設(shè)

  以“七位一體”(一會(huì)、一品、一街、一園、一業(yè)、一廁、一新風(fēng))為核心內(nèi)容,做細(xì)進(jìn)村大門、景觀節(jié)點(diǎn)、游園小品,通過聚點(diǎn)成線、連線成面,打造出了美麗鄉(xiāng)村的“全景畫卷”。

  3、農(nóng)廁改造

  全面實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化運(yùn)作和農(nóng)村旱廁改造,改造農(nóng)村旱廁,依托6處農(nóng)廁服務(wù)站,構(gòu)建起較為完善的管護(hù)、收集、利用體系。

  目前全鎮(zhèn)57個(gè)村“五化”已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,基本實(shí)現(xiàn)“村口有景觀節(jié)點(diǎn)、村內(nèi)有文化大街、戶戶有水沖廁所,休閑有游園廣場”;2018年以來,以“以農(nóng)村園林化、農(nóng)業(yè)特色化、農(nóng)民職業(yè)化、資產(chǎn)股份化、居住生態(tài)化、生活文明化”為目標(biāo),在9個(gè)村試點(diǎn),通過專業(yè)規(guī)劃、整體打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“升級(jí)版”。

  (三)鄉(xiāng)風(fēng)文明

  1、“三風(fēng)建設(shè)”

  鄉(xiāng)村振興既要實(shí)現(xiàn)“面子”美,更要做到“里子”實(shí)。“里子”就是鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)和民風(fēng)的三風(fēng),讓農(nóng)民身有棲心有寄,有更多的幸福感和獲得感。

  近年來,朱臺(tái)鎮(zhèn)先后實(shí)施“善行義舉”四德工程,選樹“身邊好人”近萬名、“最美家風(fēng)家訓(xùn)家庭”1846個(gè)。

  2、社會(huì)主義文明建設(shè)

  2018年,朱臺(tái)鎮(zhèn)在全區(qū)率先建成“鎮(zhèn)級(jí)文明實(shí)踐分中心”1處、“新時(shí)代文明實(shí)踐站”57個(gè),成立6000人的朱臺(tái)鎮(zhèn)“文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)”,定期進(jìn)行政策宣講、志愿服務(wù)等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了“群眾聚集在哪里,文明實(shí)踐就延伸覆蓋到哪里”的目標(biāo)要求。群眾的好風(fēng)氣、好習(xí)慣有了,精氣神足了,農(nóng)村人氣旺了,鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)了。

  3、“民有所呼、我有所應(yīng)”

  朱臺(tái)鎮(zhèn)全面實(shí)行“村事民定”,從2015年起,每月21—25日組織各村召開“議政理事暨黨員活動(dòng)日”,進(jìn)行重大事項(xiàng)民主決策、民主理財(cái),把群眾最關(guān)心的“錢”和“事”拿到會(huì)上說,落實(shí)黨員、村民代表包戶制度,每月會(huì)前走訪,收集群眾意見建議,會(huì)上解決,初步實(shí)現(xiàn)“民有所呼、我有所應(yīng)”,保障了群眾對鄉(xiāng)村事項(xiàng)的知情權(quán)、話語權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán),打造了“有事會(huì)上說”的品牌。

  (四)治理有效

  1、建管并重、連片推進(jìn)

  實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極爭取扶持政策,但不能“撒胡椒面”,一哄而上。朱臺(tái)鎮(zhèn)每年選定件較好的片區(qū)開展規(guī)劃、建設(shè)、管理的試驗(yàn)示范,因村制宜,突出特色。

  從2011年起,利用大夫片區(qū)9個(gè)村被淄博市列入“美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建”示范片區(qū)之一契機(jī),開展農(nóng)村整體風(fēng)貌、道路雨污管網(wǎng)、黨群服務(wù)中心、游園廣場等各類設(shè)施打造,試點(diǎn)成功后之后再陸續(xù)打造大柳片區(qū)、沿河片區(qū),實(shí)現(xiàn)由分散建設(shè)向區(qū)域連片整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變。牢固樹立建設(shè)和管理并重的理念,安排專項(xiàng)資金,保障建成區(qū)的管理、維護(hù),確保整體建設(shè)面貌不后退。

  2、人人參與、凝聚人心

  樹立人人有責(zé)、人人參與,引導(dǎo)廣大人民群眾在觀念上重視、行動(dòng)上參與,讓人們對美好、幸福生活的向往成為鄉(xiāng)村建設(shè)的新動(dòng)力,讓追求新的生活方式的村民成為鄉(xiāng)村的新主體。

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  1、農(nóng)民身份轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)工人

  得益于朱臺(tái)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓬勃,民企與集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供的10000多個(gè)工作崗位覆蓋了全鎮(zhèn)10594戶農(nóng)村家庭,農(nóng)民就近就業(yè),一個(gè)熟練工人的年收入在7萬元以上,既獲得了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,也照顧了家庭。農(nóng)民家家生活富裕,心情愉悅、獲得了極強(qiáng)的幸福感。

  2018年春節(jié)前,發(fā)生了一次性團(tuán)購奔馳寶馬車輛40臺(tái)的新聞。

  2、配套養(yǎng)老、醫(yī)療保健服務(wù)設(shè)施

  利用村里的閑置學(xué)校等公共設(shè)施資源,按片區(qū)建造村級(jí)養(yǎng)老院,解決兒女在外不能盡孝的問題。養(yǎng)老院環(huán)境優(yōu)美,衛(wèi)浴設(shè)施齊備、配以醫(yī)療站,適當(dāng)有償服務(wù),讓老人們或子女負(fù)擔(dān)得起,讓老人們?nèi)缤鞘型诵堇先送瑯拥匕捕刃腋M砟辍?/p>

  本文作者:于丹妮 中農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技研究院 副院長

  山東淄博“朱臺(tái)模式”,是中農(nóng)生態(tài)研究院副院長于丹妮帶隊(duì)赴山東省淄博市朱臺(tái)鎮(zhèn)考察調(diào)研的成果。

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