本網(wǎng)訊 近期，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見》（以下簡稱“意見”）。《意見》明確鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵特征、發(fā)展思路、實現(xiàn)路徑和政策措施等，是今后一個時期我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性綱領(lǐng)性文件。

　　鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。習近平總書記強調(diào)：“產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。”促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“重頭戲”，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)農(nóng)村繁榮。當前，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來難得的機遇，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)撃苓M一步釋放，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有深厚的基礎(chǔ)和良好的環(huán)境。各地要著眼大局，以堅定的信心、擔當?shù)臍馄恰⒂辛Φ呐e措，抓好各項措施落實，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

　　鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是根植于縣域，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托，以農(nóng)民為主體，以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密的產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，要突出優(yōu)勢特色，做強現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，做精鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，培育鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)，培育壯大鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)。要科學合理布局，強化縣域統(tǒng)籌、推進鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集、促進鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展、支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)。要促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育多元融合主體，發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)，打造產(chǎn)業(yè)融合載體，構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制，增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚合力。要推進質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)，健全綠色質(zhì)量標準體系，大力推進標準化生產(chǎn)，強化資源保護利用，培育提升農(nóng)業(yè)品牌，打造一批有國際競爭力的農(nóng)業(yè)大品牌，培育一批國內(nèi)影響力大的區(qū)域公共品牌、企業(yè)知名品牌和產(chǎn)品品牌，增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長力。要推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級，強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)、促進農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引導農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和本鄉(xiāng)“田秀才”、“土專家”、“鄉(xiāng)創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。

　　發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，要務(wù)實推動各項政策措施落實，重點解決“錢、地、人”問題。在資金投入方面，要提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。引導縣域金融機構(gòu)將吸收的存款主要用于當?shù)兀攸c支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。在用地方面，耕地占補平衡以縣域自行平衡為主，在安排土地利用年度計劃時，加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度。探索針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動“點供”用地。在人才方面，引導各類人才到鄉(xiāng)村興辦產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)民技能培訓力度，鼓勵地方按規(guī)定農(nóng)業(yè)企業(yè)給予相關(guān)補貼。建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機制。

　　促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作，要強化組織保障，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強化指導服務(wù)、營造良好氛圍，確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落地見效。要密切跟蹤、及時研究鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中發(fā)現(xiàn)的問題，繼續(xù)完善相關(guān)政策，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興創(chuàng)造良好環(huán)境。我們堅信，隨著《意見》的貫徹落實，將進一步激發(fā)各類鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)市場主體的積極性，更好地推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，展現(xiàn)廣闊農(nóng)村大有作為新風貌，為全面建成小康社會、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。