實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往，對“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)、是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出，“新時(shí)代我國社會最大的矛盾是人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。總書記講，最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是解決這兩大主要矛盾的總“開關(guān)”。然而，要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須走一條高質(zhì)量發(fā)展道路，要以高質(zhì)量發(fā)展來助推鄉(xiāng)村的全面振興，高質(zhì)量發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況尚未根本改變，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最明顯的短板仍然在“三農(nóng)”，現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村。主要表現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品階段性供過于求和供給不足并存，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展深度不夠，農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益亟待提高；農(nóng)民適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力不足，農(nóng)村人才匱乏；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問題比較突出，鄉(xiāng)村發(fā)展整體水平亟待提升；農(nóng)村民生領(lǐng)域欠賬較多，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)和收入水平差距仍然較大，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨；國家支農(nóng)體系相對薄弱，農(nóng)村金融改革任務(wù)繁重，城鄉(xiāng)之間要素合理流動機(jī)制亟待健全；農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強(qiáng)化。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，既是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。在這一過程中，要順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往，立足國情農(nóng)情，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)全面升級，農(nóng)村全面進(jìn)步，農(nóng)民全面發(fā)展。

一、高質(zhì)量發(fā)展要著眼于農(nóng)民全面發(fā)展

農(nóng)民全面發(fā)展事關(guān)重大，改革開放四十周年，我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化。總書記今年4月10日在亞洲博鰲論壇上講，改革開放是中國的第二次革命，它不僅深刻地改變了中國，也深刻地影響了世界。改革開放使我們的國民經(jīng)濟(jì)方方面面成就巨大。但是我們也應(yīng)該注意到在取得巨大成就的同時(shí)，我們農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展相對滯后。農(nóng)業(yè)是短板，農(nóng)村是短腿，這是中央的判斷，也是現(xiàn)實(shí)的事實(shí)所在。從民生的角度來講，農(nóng)民發(fā)展不充分，有四個(gè)非常鮮明的表現(xiàn)。

第一，城鄉(xiāng)居民收入差距還在不斷擴(kuò)張。改革開放之前的1978年，農(nóng)民人均收入134元，城鎮(zhèn)居民人均收入343元。到了2017年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到36316元，農(nóng)民收入達(dá)到13412元，城鄉(xiāng)收入差距1978年是1∶2.56，到了2017年是1∶2.71。再觀察一下最近幾年農(nóng)民收入增長速度和城鎮(zhèn)居民收入增長速度，兩者收入差距擴(kuò)張的趨勢令人擔(dān)憂。城鄉(xiāng)居民收入差距達(dá)到歷史最高點(diǎn)在2009年，是1∶3.33。隨后的5年時(shí)間，城鄉(xiāng)居民收入差距每年縮小0.1個(gè)位數(shù)，2015年、2016年分別只有0.01個(gè)位數(shù)。換句話講，從1∶3.33，下降到1∶3.32，再下降到1∶3.31，到2015年是1∶2.73，2016年是1∶2.72，到了2017年是1∶2.71，按照這個(gè)速度，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到1∶1，甚至1∶1.2將是個(gè)非常漫長的時(shí)期。因此城鄉(xiāng)居民之間的收入差距仍然在擴(kuò)張。

第二，截至2017年，中國還有3046萬貧困人口。按照2010年計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)，人均收入低于2300元納入貧困線。到了2017年，人均收入低于2900元或者3000元納入貧困線。相對于全國其他地區(qū)或者相對于全國居民收入水平來看，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是偏低的標(biāo)準(zhǔn)。換句話講，政府消除貧困后更要關(guān)注后扶貧時(shí)代的返貧問題。

第三，從農(nóng)民生活生產(chǎn)條件來看，農(nóng)民全面發(fā)展與城鎮(zhèn)相比還有相當(dāng)大的差距。2016年國家統(tǒng)計(jì)局第三次農(nóng)業(yè)普查表明：現(xiàn)在全國48%的農(nóng)村家庭沒有廁所，或者只有旱廁;26%的農(nóng)村家庭生活垃圾沒有得到集中處理;82%的農(nóng)村家庭生活污水隨意排放，農(nóng)村的自來水覆蓋目前僅僅為78%左右。即便是通水的農(nóng)戶家庭，52%的自來水沒有經(jīng)過凈化處理; 44%的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民現(xiàn)在的能源結(jié)構(gòu)是柴火、茅草、稻稈、玉米稈、小麥稈。從生產(chǎn)生活條件來看，農(nóng)民全面發(fā)展距離甚大。

第四，社會事業(yè)發(fā)展方面，教育、醫(yī)療救助、民生保障這三大問題，與城市居民相比，差距也非常明顯。

這四個(gè)方面表現(xiàn)出來的農(nóng)民全面發(fā)展與城鎮(zhèn)的距離就是總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)民發(fā)展不充分的癥結(jié)所在。所以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的全面發(fā)展意義重大。總書記明確要求，鄉(xiāng)村振興要讓億萬農(nóng)民群眾有獲得感、幸福感、安全感。怎么樣按照總書記的要求，通過高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的全面發(fā)展，意義重大。

二、高質(zhì)量發(fā)展要著眼于質(zhì)量優(yōu)先

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路，制定經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主要任務(wù)之一，要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的質(zhì)量效益，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和可持續(xù)發(fā)展。

其一，要順應(yīng)我國社會主要矛盾的變化，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的要求。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，顯著改變幾億農(nóng)民生產(chǎn)生活面貌，是適應(yīng)我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的客觀需要。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，滿足人民日益增長的美好生活需要，既要解決好“物”的問題，又要解決好“人”的問題；既要繼續(xù)把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，又要著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題，特別是補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，才能更好滿足人民日益增長的美好生活需要，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。

其二，要貫徹新發(fā)展理念，突出以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的要求。在這一過程中，要完善體制機(jī)制和政策環(huán)境，將提升農(nóng)村人力資本質(zhì)量與調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性結(jié)合起來，通過完善農(nóng)村發(fā)展的要素結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)，更好地提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的質(zhì)量、效率和競爭力。

其三，要提升農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的能力，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。要充分尊重農(nóng)民的意愿，把維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益，促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。

三、高質(zhì)量發(fā)展要著眼于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既有鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向，又有鮮明的問題導(dǎo)向。當(dāng)前我國最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的發(fā)展不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。一方面，農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力不高，農(nóng)民增收后勁不足；另一方面，農(nóng)民自我發(fā)展能力較弱，城鄉(xiāng)差距依然較大。黨的十九大報(bào)告明確提出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。未來，要繼續(xù)瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大引導(dǎo)支持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)降成本、提效率。

四、高質(zhì)量發(fā)展要著眼于堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展

當(dāng)前，我國已到了加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的歷史性階段。徹底打破城鄉(xiāng)二次結(jié)構(gòu)，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，滿足人民日益增長的美好生活需要，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共同富裕的客觀要求。要按照推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的要求，堅(jiān)決破除體制機(jī)制弊端，在資源要素雙向流動的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)城鄉(xiāng)功能連接，深化城鄉(xiāng)專業(yè)化分工，加快形成工農(nóng)互促，城鄉(xiāng)互補(bǔ)，全面融合，共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，以鄉(xiāng)村振興化解城鄉(xiāng)二次元體制機(jī)制矛盾，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。一要建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制和政策體系；二要注意積極發(fā)揮相關(guān)發(fā)展規(guī)劃對鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用；三要加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的職業(yè)教育和培訓(xùn)體系建設(shè)，加強(qiáng)對新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)能力建設(shè)的支持；四要加強(qiáng)對農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策支持。推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有利于發(fā)展城市企業(yè)、城市產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用，要把培育城鄉(xiāng)有機(jī)結(jié)合、融合互動的產(chǎn)業(yè)體系放在重要位置，努力營造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶動，城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新格局。

五、高質(zhì)量發(fā)展要著眼于培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新動能

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展就沒有了依托，農(nóng)民增收只能是一句空話。要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重來抓,在人、錢、地等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，全面激活主體、激活要素、激活市場，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的動力和活力。

做好質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng)的文章。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，首先一定是農(nóng)業(yè)振興。現(xiàn)在和將來，農(nóng)業(yè)都是大有可為的產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)放到突出位置，大力發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)和鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員和農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，打造一批科技型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)的供給質(zhì)量、綜合效益和競爭力。特別是要走綠色安全高質(zhì)量的路子，加強(qiáng)源頭治理，健全從田頭到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管體系，加快推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)綠色發(fā)展，打造一批高品質(zhì)、有口碑的農(nóng)業(yè)金字招牌。

做好工商資本和人才“上山下鄉(xiāng)”的文章。鄉(xiāng)村振興要靠人才、靠資源。各類人才特別是年輕人回歸鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村，工商資本從城市流向農(nóng)村，是產(chǎn)業(yè)振興的根本動力，也是鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要標(biāo)志。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興靠政府包打天下是做不起來的，必須要充分發(fā)揮好政府“有形之手”和市場“無形之手”的作用。隨著農(nóng)村吸引力越來越強(qiáng)、發(fā)展機(jī)會越來越多，越來越多的城里人到農(nóng)村度假、休閑、養(yǎng)生、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)，工商資本和人才“上山下鄉(xiāng)”的意愿越來越強(qiáng)烈。要因勢利導(dǎo)、順勢而為，充分發(fā)揮農(nóng)村的資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，抓好“最多跑一次”改革在農(nóng)村的延伸，完善融資貸款、配套設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、稅費(fèi)減免、用地等扶持政策，引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)支持農(nóng)業(yè)、帶動農(nóng)民，吸引更多高校畢業(yè)生、新鄉(xiāng)賢、退伍軍人、外出農(nóng)民工等回歸農(nóng)村，培養(yǎng)造就一支新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，努力在鄉(xiāng)村形成人才、資本、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。對于工商資本下鄉(xiāng)，要進(jìn)一步完善政策、加強(qiáng)引導(dǎo)，明確下鄉(xiāng)能做什么、不能做什么，設(shè)立必要的“防火墻”，防止跑馬圈地、脫離農(nóng)業(yè)、把農(nóng)民擠出去，防止侵害農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、侵犯農(nóng)民利益。

做好農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的文章。一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的核心所在。2017年有些沿海發(fā)達(dá)省份的一產(chǎn)占比只有3.9%，如果僅僅就農(nóng)業(yè)抓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，或者簡單移植城市二三產(chǎn)業(yè)，是抓不出產(chǎn)業(yè)振興的。只有立足本鄉(xiāng)本土資源優(yōu)勢，不斷延伸農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興才會有廣闊的空間、無限的可能。要充分挖掘農(nóng)業(yè)的功能和鄉(xiāng)村的價(jià)值，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)插上互聯(lián)網(wǎng)和科技的翅膀，大力發(fā)展休閑觀光、娛樂體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推動鄉(xiāng)村從主要“賣產(chǎn)品”，向更多“賣風(fēng)景”“賣文化”“賣體驗(yàn)”轉(zhuǎn)變。

做好農(nóng)村土地制度改革的文章。處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系，是新形勢下農(nóng)村改革的主線，也是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵所在。要積極深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)和土地制度改革，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”和宅基地“三權(quán)分置”，進(jìn)一步激活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)，盤活農(nóng)村閑置廢棄農(nóng)房和閑置宅基地，進(jìn)一步打通要素流入農(nóng)村的通道。特別是要發(fā)揮農(nóng)村土地制度改革的牽引作用，大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務(wù)組織、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，積極推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。

六、高質(zhì)量發(fā)展重在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

對照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提出的新要求，重整行裝再出發(fā)，大力實(shí)施大花園建設(shè)行動計(jì)劃，全域提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，像打造藝術(shù)品一樣來打造鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)村不僅干凈，又充滿溫度、各具韻味、富有活力。

更加注重鄉(xiāng)村特色。鄉(xiāng)村有特色，才有吸引力，才有生命力，才有競爭力。搞鄉(xiāng)村建設(shè)，一定不要把傳承記憶的東西給破壞了，把自己的特色給弄沒了。有些鄉(xiāng)村由于存在自然差異性，必然帶來村莊的多樣性，每一個(gè)鄉(xiāng)村都可以有自己獨(dú)特的地方。要充分挖掘和利用鄉(xiāng)村的自然環(huán)境、鄉(xiāng)土文化、農(nóng)耕特質(zhì)、民族特色、地域特點(diǎn)，把保持原有村居風(fēng)貌和引入現(xiàn)代元素結(jié)合起來，在獨(dú)一無二的特色上做文章，努力讓每一個(gè)鄉(xiāng)村都散發(fā)自己的獨(dú)特味道。

更加注重環(huán)境治理。美好環(huán)境是個(gè)“易碎品”，治理難，鞏固更難。對于治水拆違，必須加強(qiáng)、不能削弱，必須持續(xù)推進(jìn)、不能停滯不前。要以高水平推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升三年行動為抓手，大力推行綠色生產(chǎn)生活方式，不斷深化農(nóng)村“廁所革命”“垃圾革命”，鞏固農(nóng)村生活污水治理和消除劣V類水成果，全面打贏治危拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)，穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造，全域推進(jìn)“鄉(xiāng)村治理”工作，決不能讓來之不易的治理成果付之東流。各地要扎實(shí)開展存量違建清零“回頭看”工作，堅(jiān)決杜絕新增違法建筑的產(chǎn)生，尤其是關(guān)注村級留用地、臨時(shí)建筑、工業(yè)小區(qū)、城郊接合部等新增違建，做到有危必治、有違必拆、即查即治。

更加注重鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)村振興，必須堅(jiān)持既“富口袋”、也“富腦袋”，既塑形、也鑄魂。建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明，不是傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的簡單回歸，更不是重拾封建糟粕，而是要對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文明進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)美德中有很多好的東西，比如孝老愛親、扶危濟(jì)困、勤讀力耕、誠實(shí)守信等，在鄉(xiāng)村都是高度認(rèn)可、代代相傳的。要推動社會主義核心價(jià)值觀融入鄉(xiāng)村，傳承好鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、農(nóng)耕文化、習(xí)俗文化、禮節(jié)文化，建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。要全面開展移風(fēng)易俗行動，在傳統(tǒng)禮俗和陳規(guī)陋習(xí)之間劃出一條線，告訴群眾什么是提倡的、什么是反對的，特別是要堅(jiān)決反對不承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任等異化行為。充分發(fā)揮農(nóng)村文化禮堂作用，吸引村民多走進(jìn)文化禮堂。

更加注重宜居宜業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，歸根到底是為了讓農(nóng)民群眾生活得更好。我國農(nóng)村大部分鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的欠賬還比較多，突出體現(xiàn)在：對交通主干道建設(shè)投入比較多，對遍布鄉(xiāng)村的交通“毛細(xì)血管”的維護(hù)還不到位，鄉(xiāng)村信息等基礎(chǔ)設(shè)施還比較滯后，在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)方面差距就更明顯了。要抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級和公共服務(wù)下鄉(xiāng)，特別是高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”，改造提升農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施，認(rèn)真辦好農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障等民生實(shí)事，努力使鄉(xiāng)村具有與城市一樣的吸引力、讓農(nóng)民享有與市民一樣的品質(zhì)生活。

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是關(guān)系到國計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，習(xí)近平總書記說我們要把飯碗牢牢地掌握在自己手中，高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)鍵。黨的十九大報(bào)告提出了決勝全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略部署。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，按照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，推動科技創(chuàng)新導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變和工作重心的調(diào)整，集聚科技、產(chǎn)業(yè)、金融、資本等各類創(chuàng)新要素，著力開展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)循環(huán)模式創(chuàng)建、典型示范引領(lǐng)、新型生產(chǎn)經(jīng)營主體培育和體制機(jī)制創(chuàng)新，顯著提升科技對農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競爭力和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善的支撐水平，有力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)，就是要不斷提高農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度和受益面，徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題，確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。